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九部委發文,哄抬原料藥價,不準進入醫藥行業!

2017-06-29 10:38 來源:賽柏藍 點擊:

核心提示:哄抬短缺藥和原料藥價格的藥企,將遭遇更嚴格的價格審查和被逐出醫藥市場的風險。

哄抬短缺藥和原料藥價格的藥企,將遭遇更嚴格的價格審查和被逐出醫藥市場的風險。

哄抬價格嚴重者:逐出醫藥市場

昨日(28日),國家衛計委、國家發改委、工信部、財政部、人社部、商務部、國務院國資委、國家工商總局、國家食藥監總局等九部門聯合發布《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》(國衛藥政發〔2017〕37號)(下稱《實施意見》),宣布九部門聯合管理短缺藥的系列措施。

打擊違法違規哄抬價格行為是這一新政中重要的一部分內容。

根據《實施意見》,九部門將加強對原料藥貨源、企業庫存和市場交易行為等的跟蹤監測,綜合研判苗頭性問題和趨勢,對漲價明顯的藥品及原料藥生產流通企業密切關注,必要時開展成本價格專項調查。強化藥品及原料藥市場監管,依法查處哄抬價格和壟斷等各類違法違規行為,加大處罰力度,維護市場秩序。

不僅如此,根據昨日文件公開信息,《短缺藥品壟斷性原料藥價格行為指南》也正在研究制定中——“建立失信經營者黑名單制度,對屢查屢犯的短缺藥品及原料藥壟斷案件相關經營者,依法制定禁止其從事醫藥行業的措施。嚴格執行藥品采購誠信記錄和市場清退制度。”

事實上,近年來頻頻有報道顯示,不少藥品短缺的發生,是因為壟斷經營者在經濟利益的驅使下“待價而沽”,這類現象在上游原料藥生產領域愈加明顯。

對此,國家衛計委副主任曾益新昨日也在國新辦發布會上表示,藥品短缺成因復雜,除生產性因素、政策配套不完善、公立醫院使用積極性不高等因素外,個別藥商控制原料,囤貨不賣,哄抬價格,造成市場供應緊張,投機壟斷性因素等也都造成了目前的部分藥品短缺現狀。

130種短缺藥,50個已解決

根據昨日衛計委方面公開的信息顯示,目前已梳理出了約130種臨床易短缺藥品清單,其中近50種清單內藥品的短缺問題已經通過定點生產、協調應急生產、加強供需對接、完善短缺藥品儲備、打擊違法違規行為、健全罕見病用藥政策等6項應對措施解決。

下一步,短缺藥品清單管理制度將正式施行,建立國家、省兩級短缺藥品清單管理制度。根據短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況,及時啟動國家或省級應對機制,定期公布相關信息,實現短缺藥品清單動態管理。

而對企業普遍關心的定價問題,此次文件給出了明確答復。

短缺藥實施定點生產。綜合臨床必需、用量小或交易價格偏低、企業生產動力不足等因素,遴選定點生產品種,通過政府定價、價格談判、市場撮合等多種方式確定統一采購價格,保障區域合理供應,招標確定定點生產企業,直接掛網采購。

衛計委昨日公開的《實施意見》解讀中提及,讓企業不為利潤和發展所憂。

“短缺藥品絕大多數是臨床必需、用量小或交易價格偏低,企業利潤少,生產動力不足。《意見》明確提出通過定點生產、優化藥品采購機制、確定合理采購價格、推動理順市場交易價格形成機制、支持企業技術改造升級、完善短缺藥品儲備等方式,給予企業合理利潤,解決結構性失衡問題,激發市場活力,創造生產力發展空間。”

對此,曾益新昨日也透露,“(成本被壓得太低)是藥品短缺的一個原因,有些媒體稱為‘招標死’,中標以后是‘中標死’,就是中標了,藥廠也答應了,但是過了一段以后時間以后這個藥品消失了。我們要尊重市場規律,不能讓企業長久虧本供應,這種情況下就需要政府來協調,請專家來分析進行研究,對藥品的原材料供應、生產工藝、生產過程進行分析,提出一個比較合適的價格。在基本反映市場規律的前提下,尊重供需雙方意愿的基礎上,通過政府的協調機制,讓藥品供應回到比較穩定的狀態。這也是《意見》出臺的重要任務,就是要著手解決這方面的問題。”

Tags:藥價 醫藥行業 部委 原料

責任編輯:露兒

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